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发布时间:2019年06月10日 来源:仙桃日报

  前段时间,中央印发了《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》,决定将2019年作为“基层减负年”。为基层减负就是为实干让路。开不完的会议、填不完的报表、报不完的材料、留不完的痕迹、迎不完的检查是长期困扰基层干部的“累点”“痛点”“槽点”。这种形式主义、官僚主义的乱象究其根本,源于上级与下级之间、单位与单位之间的“信任缺失”。笔者认为,为基层减负可以从“加减乘除”四则运算着手,破解“信任缺失”之困,让上级下级、高层基层各负其责、各履其职、各归各位。

  信任要在提升工作效率上做好加法。当前,影响基层工作效率的很大因素就是会议太多,文件报送太多,没有充足时间抓落实、抓发展。“以会议传达会议”“以文件落实文件”“层层签订责任状”看似高度重视,实则将压力逐级“甩锅”。不论规格,动辄要求“一把手”参会;不问内容,片面追求“全覆盖”式发文,雨露均沾的“公平”背后隐藏的是怕担责、图省事的“鸵鸟心态”。基层负担大部分来自这种“从早到晚赶场开会”“类似文件反复签批”“同一材料多头报送”的无奈。提升工作效率必须要在提高文件、会议质效上做文章,提倡合并套开会议,尽量合并发文,通过“合并同类项”提取工作效能“最大公约数”。

  信任要在痕迹管理上做好减法。长期以来,基层一线普遍存在“信材料不信实干”“信台账不信口碑”等不良导向,似乎只有“痕迹”到位了工作才过硬,资料充足了成绩才突出。基层减负的核心就是要力戒基层督查考核中的过度重视“留痕”的形式主义、官僚主义倾向,把重实干重实绩的导向树起来,科学设置考核方式和频次,减少不必要的督查、考核和问责,让广大基层干部从成堆的目标责任状、汇报材料、各类报表、工作抓拍等“案牍劳形”中解脱出来,少在应付上级检查上动脑筋,多在服务群众上下真功,大兴调查研究之风,以“接地气”的工作实绩反映工作实效,真正把为民服务的“痕迹”印刻在群众的心坎上和笑容里。

  信任要在关怀激励上做好乘法。习近平总书记指出,“对广大基层干部要充分理解、充分信任,格外关心、格外爱护。”激励干部干事创业,要消除干部后顾之忧,按照“三个区分开来”要求,不断完善容错纠错机制,发挥制度乘数效应,破解“与其多干多错,不如不干不错”的消极思想,让干部担当作为激情充分迸发。要把关心关爱干部落到最实处,帮助解决夫妻两地分居、基层待遇偏低等干部最关心的问题。要立足仙桃未来发展,把更多心思倾注在年轻干部身上,充分信任年轻干部潜能,在培养使用上给足时间和空间,多给机会、多搭平台,强化引导、加强历练,让广大年轻干部在实践锻炼中加快成长。

  信任要在职责平衡上做好除法。分子不变,分母越大,数值越小。“一人难挑千斤担,众人能移万座山。”改革发展进入深水区,工作越是吃劲,越要注重科学调度、合理分配。谁好用用谁、谁能干谁干,“熟手忙死”“生手闲死”,这种“选择性交办”也是“信任危机”的一种表现形式。在这种恶性循环中,往往导致忙者“怀疑人生”,闲者“丧失斗志”,既于工作推进无益,又于干部发展无益。对于全局性、系统性的综合性工作和急难险重任务要善于化整为零,分解重担,既不“亏待”“老实人”,也不“培养”“投机者”。

  为基层减负是人心所向,也是当前改革发展稳定等各项工作的迫切要求。唯有搭建“信任之桥”方能减真负,真减负,让基层干部卸下重负,乐在心里,笑在脸上,干在实处。

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